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监管员工行为打击公网私用 欧美企业丝毫不手软
2007-11-16 17:5
 
    提起欧美的办公室环境,首先令人想起的便是将一人大小的空间隔出来的很经济的小房间(被称为Cubicle)。公司员工集中在这样的小房间里努
力工作,每个人都会取得成果。欧美人在工作时间内高效工作,到了下班时间便结束工作回家,剩下的时间便可与家人共享天伦之乐。
    然而从欧美的新闻及公开的资料来看,就可以清楚地了解到实际上并不是那么回事。“员工的公网私用正呈上升势头”此类的报道比比皆是。如
“在英国的调查中,显示出‘不正当使用因特网’成为员工受处分的最主要原因”、“在美国,上班期间下载MP3文件的员工正在增加,已成为一大
问题”、“德国的网络用户喜欢在单位上网浏览”等等。
    这样的行为被称为“公网私用”(Internet misuse或Internet absuse),在最近几年来,已引起了各方面的争议。据说现在为了防止这一现象的
发生,企业使用监视软件的做法已相当普遍。
    下面笔者根据一系列的媒体报道,来归纳一下这些欧美企业的实际情况。
■英国:受处分员工中大部分起于公网私用
    咨询公司KPMG的法律部门KLegal与《Personnel Today》杂志以英国212家企业为对象进行了调查。该调查询问了公司在过去一年里处分员工的原
因,结果发现,因“公网私用”(私用电子邮件与Web浏览)而处分的共有358起,据称已渐渐超过了其它原因(非法行为、暴力、违反健康与安全义务
等)。
    “公网私用”的具体情况,69%是“过度私用”,其中有5起的处分为解雇。因“与色情相关的电子邮件”而处分的有64起,其中有40%(25起)为
解雇处分。因“浏览与色情相关的Web网站”而处分的有53起,其中有9起为解雇。
■美国:下载大容量内容行为泛滥
    在美国,下载音乐、电影等数字文件,或者流媒体的员工正在增加,令企业头疼不已。在这一方面导致了三个问题,(1)员工工作效率低下、
(2)公司网络性能恶化、(3)员工的违法行为。
    虽然企业方已充分认识到了第(1)个问题,却还没有意识到第(2)、第(3)个问题的严重性。比如说,据从事网络流量管理系统的美国Packeteer公
司称,大多数到该公司来商议改善网络性能的企业,实际上都没有那个必要。这是因为那些企业中,40%的流通数据被下载音乐文件所占用。
    而第(3)的“员工违法行为”也已发展成了诉讼案件。 在美IIS(Integrated Information Systems)公司,员工使用公司运营的专用服务器,保
存享有著作仅保护的音乐MP3文件,并使之在员工之间共享。认为这一行为相当严重的美国唱片协会(RIAA)毅然提起诉讼,结果是由IIS公司支付了
100万美元的赔偿金而达成和解。
■“员工因特网监视”软件正在普及
    放任员工使用公司的网络资源从事违法行为,公司就得对外承担责任。IIS事件更是为企业管理者们敲响了警钟。因特网的不当使用已不仅仅是
公司内部的问题,放任不管的企业有可能陷入支付高额赔偿金的窘境,这对任何一家企业来说都是可能存在的风险。
    目前欧美,“对员工访问应用程序及内容进行的管理,已成为防御出现法律风险的方法之一”,这一思路正在被广为接受。越来越多的企业开始
使用被称为EIM(Employee Internet Management:员工因特网管理,在国内,称为网络行为管理,像新网程自主研发的网络督察产品)的监视软件。
    据美国隐私保护团体Privacy Foundation去年公布的统计数字,有1400万人的美国员工的Web浏览与电子邮件受到监视。由于使用Web与电子邮件
的美国员工有4000万人,因此实际上每3个人中就有1个人受到监视。如果将这一比例推广到全球范围内进行计算,那么目前在全世界共有1亿人以上
的员工受到了监视。
■“降低企业风险”比“员工隐私”更重要
    这样的监视行为必然要牵扯到隐私问题。但是现在似乎大家都对此抱有“容忍(监视行为)”的态度。也就是说,由于“企业对员工的行为负有责
任”,因此大多数企业认为“降低企业风险的措施”要比“员工的隐私保护”更为重要。
    另据美国媒体消息,在欧洲许多国家都规定了如下的义务:
   “在进行监视之前,管理者首先必须将(1)要发现什么;(2)为此要搜集何种信息;(3)监视期间要持续多长时间等书面化,如果这一文件得到有关
当局的许可,则可以在有关当局的监督下对员工进行监视。另外,搜集到的信息也只限公司内的特定人员浏览,还必须根据要求向员工本人公开”。
■原因就是因特网就在身边?
    对于“为什么员工要公网私用呢?”这一疑问,对英国企业进行调查的KLegal公司合伙人Stephen Levinson做了如下说明:“这与‘因为山就在
那儿’的问题相似,是因为‘因特网就在那儿’,只要因特网还继续存在身边,那么员工们今后仍有可能私自使用”(Stephen Levinson)。
    但是,也不免让人觉得欧美的员工有点可怜,总之有点象“让烟鬼禁烟”一样,并且香烟还总是就放在烟鬼的手边。要在被隔开的小工作间里禁
公网私用,确实对员工是一个很大的考验。

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