政府及事业单位一直是中国信息化的先行者，政府网络的建设已经比较完善。随着 “ 电子政务 ” 建设的进一步深

入，从2003 年以来、政府信息化建设重点变化明显，电子政务业务系统的受重视程度继续加强。

然而，互联网是一把“双刃剑”。它在为电子政务带来便利的同时，也存在着多种危害和隐患。有些公务员利用上班时

间访问一些与工作无关的网站、误触恶意网站、下载软件以及玩在线游戏、网络炒股、聊天等。这些不正当的上网行为小则

降低办事效率，影响机关作风，还会不经意间为整个单位的网络带来间谍软件、黑客、病毒、恶意码程序攻击的潜在信息安

全风险，大则带来法律风险、损害政府形象、疏远政府与群众关系、更有甚者泄露国家机密，危害国家安全。

为此，国家有关法律法规出台了计算机信息网络安全保护管理等办法；特别是针对政府网存在的安全等问题，国家及各

省市公安部门也纷纷对政府部门的上网提出了要求。如何保证政府网络系统的安全，已成为政府机构信息化健康发展所要考

虑的重要事情之一。那么：

如何限制公务员的一些非工作上网行为，使网络的使用有助于提高工作效率？

如何保证公务员上网行为是在国家政策、法律许可的范围，使政府单位避免法律及被诉讼的风险？

如何使带宽资源真正为本单位的工作服务？

如何制定一个适合本单位互联网的管理策略并真正得到落实？

如何了解本单位当前公务员的网络行为，并作出相应的对策？

如何保护敏感信息，不至于通过邮件等方式外泄?

如何让流传的信息能够保存下来，让单位内部的网络行为做到有据可查？

如何阻止外部人员对本单位内部网络的攻击行为？

如何通过对公务员上网行为的监管，打造一个稳定、高效、安全、和谐的网络环境，加强和改进公务员的作风，树立良

良好的政府形象？………

由上海新网程信息技术有限公司自主研发的对公务员上网行为进行全面监管的软硬一体解决方案网络督察产品让这些问

题迎刃而解，很好的管理和规范着公务员的上网行为，消除了这些由人为的上网行为所带来的危害和隐患，让管理者的管理

顺畅、有序、轻松、愉快，加强和改进公务员的工作作风及机关作风，树立良好的政府形象，而且完全符合公安部2006年

3月实施的《互联网安全保护技术措施规定》（公安部第82号令）要求，符合国家及行业的有关标准。

　

		网络督察，政府上网管理之利器
		正确的使用网络督察，可以帮助政府上网单位：
平衡公务员因公和因私上网需求，提高办事效率
政府对于公务员在上班时间上网聊天、玩游戏、看影碟和炒股、浏览成人网站等情况是深恶痛绝的。对于公务人员的各
种“懒政”表现，各地政府也采取了一些强制措施，并成立了一些监督部门明察暗访严加监管。党政机关公务员为此受到通
报批评、纪律处分、辞退或免职等处分的消息也经常见诸报端。
公务人员 “懒政”，不仅降低了工作效率，还造成了一些负面影响。网络督察解决方案可以控制公务员上网行为，帮
助政府上网单位制定和实施一套适合本单位互联网使用政策，管理最终用户联机，避免公务员通过互联网进行与工作无关的
上网行为。网络督察的使用可以通过更科学的手段，更低廉的成本，收获更扎实的治理成效，把与工作无关的上网行为降低
到最低，去除公务员的分心，让他们专注于工作之中，提高公务员的工作效率和各政府机关的办事效率，服务态度、精神面
貌、工作作风也得到明显改善。
合理分配管理网络带宽资源
网络督察可以为不同的网络应用或不同身份的用户或部门分配不同的带宽权限，有效抑制或封堵非正常业务对带宽的占
用，如BT、eMule、在线视频、在线音乐等，提高应用效率，保证网络畅通高效，并且可以提供灵活详细的带宽使用报表，
以便管理者充分掌握互联网使用情况，及时对带宽分配策略做出正确的调整，保证重要视频会议等关键应用及重要人员的上
网带宽。
拦截审核敏感邮件，防范机密信息泄漏
目前，很多政府部门根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家、各省计算机信息系统保密管理有关法律、法规，
并结合本单位实际，制订了一些网络系统安全保密管理规定。对违反规定造成泄密的，将依照有关法律法规追究有关人员的
责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
网络督察信息安全整体解决方案解决了政府对于保密安全的需求，网络督察可以监控记录局域网内部重要文档的流转方
向，确保每一个文档的流转都是在本单位文档控制策略许可的情况下有序地进行操作。并严格监控或限制诸如QQ、MSN、
ICQ、BBS等IM即时通讯，并按要求对敏感邮件进行审核拦截备份。
屏蔽过滤不良信息，规避法律风险
如何限制公务员利用单位提供的互联网连接，访问色情、反政府等不良网站，发表非法言论或从事其他一些非法活动，
使得上网单位有效规避法律风险，网络督察为此提供了很好的解决方案，它可以对这些不良网站及信息进行屏蔽管控。
防范外来侵扰及攻击，保障企业网络安全
网络督察对公务员上网行为的管控和对一些高风险网站的封堵可以大大减少来自病毒、间谍软件和黑客的侵扰与攻击，
为上网单位的信息安全保驾护航。
加强和改进机关作风，提升政府形象
在行政改革和行政现代化的过程中，政府形象受到越来越普遍的关注。随着社会主义市场经济的发展和政治民主化的进
程，公众对政府的要求越来越高，政府形象成为衡量政府绩效的一项重要标准。
公务人员在行使公务的过程中，几乎每天都要和群众打交道，他们的办事效率和服务态度究竟如何，精神面貌和工作
作风到底怎样，他们上班时间上网打牌、玩游戏、对办事群众粗暴冷漠，给党政机关的效能和形象造成了什么样的伤害，等
等，群众都往往了解得更多，感受更深，也更有发言权。
网络督察解决方案可以做到对公务员在工作时间上网进行管控，去除各种“懒政”行为，提升各级政府机关的办事效率
和服务态度，改善精神面貌和工作作风，对于加强和改进机关作风，提升政府形象发挥重要作用。
作风到底怎

外资企业：		政府机关：		教育出版
北京现代汽车集团     上海日立电器     广州松下万宝集团     索尼电子（无锡）有限公司     上海三菱电梯工程有限公司     捷安特（中国）有限公司     夏普办公设备（常熟）有限公司     镇江金东纸业     东莞百音电子     ……		北京奥运会指挥部     国家旅游局     上海市信息化委员会     上海社会保障卡中心、     广东省国税局、     上海市公安局、     宁波市公安局、     杭州保密局、     无锡锡山区政府     ……		上海大学     长春工业大学     山东大学     西安交大     宁波公安海警学校     厦门市教育局     福建晋江市金山中学     厦门湖滨中学     青岛崂山中学     北京理工出版社     上海书画出版社     ……
酒店宾馆		医疗卫生		科研院所
北京国宾馆     北京国际饭店     北京大观园饭店     贵都大酒店     济南学林酒店     山东省龙千谭宾馆     黄台宾馆     丽舍酒店     惠宝大酒店     中豪大酒店     ……		北京药监局     北京垂杨柳医院     上海闵行区中心医院     青岛眼科医院     沈阳山之内制药（中国）有限公司     河北中奇制药     上海美诺医疗器械有限公司     石药集团欧意药业     山东东阿阿胶集团     北京天坛生物制品股份有限公司     ……		中国航天运载火箭研究院、     国家计算机反病毒中心、     航天部809研究所、     国家海洋局第二海洋研究所、     上海航天技术研究院第八设计部、     华东电力设计院、     中石油大庆油田公司设计院、     上海三益建筑设计研究所、     无锡船舶研究设计院、     中航集团无锡614研究所     ……
交通物流		经贸烟草		制造连锁
民航华北局     上海铁路建设集团     上海明珠线二期     国航浙江分公司     萧山国际机场     北京中远物流     上海东方国际货运有限公司     英源货运有限公司     上海海通国际汽车物流有限公司     上海集海航运有限公司     ……		基通国际贸易     中化国际贸易有限公司     鸣志国际贸易有限公司     上海东松国际贸易有限公司     友发轮胎国际贸易有限公司     北京卷烟厂     南京卷烟厂     湖南郴州卷烟厂     长沙卷烟厂有限公司     ……		上海宝钢股份有限公司     永乐（中国）电器销售有限公司     中国弹簧厂     上海新华控制技术（集团）公司     扬州亚普有限公司     浙江商业集团     天津钢铁有限公司     江苏隆力奇集团     宁波帅康集团     浙江万向精工有限公司     芜湖5720工厂     ……
金融保险		电信能源		房产饮食
中国信托投资有限公司     国泰基金管理有限公司     上海证券有限责任公司     北京印钞厂     交通银行无锡分行     无锡商业银行     烟台农业银行     南京造币厂     上海瑞富德健康保险、     竞盛保险经纪股份有限公司     ……		中国联通安徽分公司     中卫国脉通信股份有限公司     安徽铜陵有色金属集团公司     上海输电股份     利港发电厂     安徽省淮北发电厂     安徽马鞍山电厂     中石油大庆油田公司试油试采公司     ……		百事可乐（上海）     娃哈哈集团     广东喜之朗集团有限公司     青岛罐头食品有限公司     台州红石梁啤酒     上海福喜食品有限公司     广州珠江建筑装饰有限公司     厦门金峰房地产公司     坤和建设集团有限公司     夏特装饰材料有限公司     ……