数字化转型:大战略背后的“初心”

2021-05-13 18:25:20 新网程 124

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作为上海“十四五”发展的重大战略部署,城市数字化转型正进入发力推进阶段。

上周,上海市委、市政府召开了第一次以城市数字化转型为主题的现场会。在瑞金医院和久事公交公司,市委书记李强,市委副书记、市长龚正以城市数字化转型工作领导小组“双组长”身份率领多位领导小组成员和市、区有关负责人,查看智能医疗器械和智慧医疗、便捷就医服务、智慧公交、便捷停车等试点应用。

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此前,上海已成立城市数字化转型工作领导小组,并先后召开过工作会议和推进座谈会。《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》亦于年初发布。构想和制度框架相对明确后,现场会的信号,自然是实打实。

上海的数字化转型,又被分为三大块面——经济数字化、生活数字化、治理数字化。第一次现场会,选择聚焦生活数字化,亦显示一种特殊指向。

“生活数字化转型是践行人民城市重要理念的有力抓手,”上海市委书记李强说,“根本上是为了人,关键要有体验度。”

后半句话,第二天上了《解放日报》报道的大标题,传递出明显的价值取向:一切以人的体验、感受为落脚点,这是推动“城市”数字化转型的初心所在,亦是检验其成功与否的标准所在。

去年年中,当“数字化转型”概念前加上“城市”定语时,应该就能读到这样的意图。置于城市的场景,意味着转型并不只是某一个领域的单兵突进,更不应被简化为硬件层面的投入升级,进而窄化为简单的“信息化”。后者不是不重要,但在信息技术已经经历了飞速发展的今天再提“数字化转型”,目的显然不止于此。

人本取向,是整座城市发展的价值取向,自然也是重大转型战略的指导思想。某种意义上,经济数字化、治理数字化,最终也落脚于生活数字化,也即都为了提升城市的生活福祉,创造出人民所向往的美好生活。

由此,对“生活数字化”的理解就至少有两个层面。一方面,城市生活为数字化提供大量应用场景。能否充分开发这些场景,事关数字化的推进深度,亦会带动相关产业升级,甚至催生新技术。另一方面,数字化本身要以造福生活为宗旨,必须契合“美好生活”的方向。

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明确这样的落脚点,势必要明确出发点。年前,市委常委会会议审议《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》时,市领导曾叮嘱相关方面深入调研,“把握超大城市发展规律,以用户视角看待数字化转型需求,找准重点应用场景”。

    3月,全市多部门参加的数字化转型推进座谈会再度强调,城市数字化转型“重在解决实际问题、满足现实需求”,要“坚持从用户视角找准需求、开发场景”。“用户视角”,而非“部门视角”“技术视角”,恰是此番推动转型最重要的出发点。

第一次现场推进会选择就医和公交出行两个场景,亦体现了对“用户视角”的格外强调——这是城市生活中最为常见、最有普适性的场景,也是存在诸多难点、痛点的场景。而传统模式中的难点、痛点,正是转型的机会所在。

此番现场推进时,李强重申,要以人的需求为导向,从用户视角出发,充分考虑人的体验,让广大市民可感、可知、可及;要满足人的多样化需求,不断提升“底线民生的均衡性、基本民生的精确性、质量民生的多元性”,进而“以人的需求推进数字生活的‘进化’”。

他特别强调,要聚焦高频急难事项选对应用场景,聚焦难点堵点找到解决方案,聚焦重点突破形成示范标杆,“找准群众生活中的最迫切需求、最急难问题、最高频事项,形成主攻方向和场景清单”;在场景发现、应用设计、具体实施过程中,“要从群众方不方便、体验度好不好的角度来审视问题、重构流程”。

也就是说,技术性的转型背后,是机制性的改革升级,以及观念性的重塑革新。而这也是推进各类民生事务时的应有遵循——善于以换位思考、移位思考来强化用户思维,并由用户视角作出科学决策。

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李强重提了他曾打过的比方:交警要去不属于自己管辖的区域开开车,医院院长也要去别家医院看看病,也就是以一个纯粹用户的身份去体验,这样更容易发现问题,尤其是那些日常司空见惯、甚至“见怪不怪”的问题。

同时,近年来凸显的“数字鸿沟”问题,亦得到专门强调。上海明确表态要重视解决老年人等特殊群体“数字鸿沟”问题,让每个市民都能享受“数字红利”。这是“人民城市”的性质使然,亦指向一种全面系统的“用户视角”——城市的“用户”,当然不只是某一部分群体。能让不同群体共享红利、各美其美,本身就是“品质”的要义。

有这样的视角,也必定意味着,对相关工作成效的评价和检验,会更容易贴近“体验”,合乎“初心”。

城市数字化转型无疑是一次升级,但绝非为升级而升级,其终极比拼并不是比“酷炫”,也不是单纯的比“高精尖”,而要比效果。效果之于城市治理,体现为解决问题的效能;之于生活,就体现于便利度、满意度、体验感,体现在是否管用而贴心——用户体验高下,理应胜过千言万语。

这显然不只是生活数字化一个领域需要遵循的标尺。经济、治理的数字化,均需要以各自的用户体验为检验标准,也就是以实效来“论英雄”。

再进一步说,上海的各项事务,都有这种“行胜于言”的要求,都需要将“实效”作为重要的检验标准。在这个意义上,城市数字化转型本身,就是一扇观察的窗口。

 

(原载于2021年5月12日“上观新闻”,作者:朱珉迕图片来源:蒋迪雯 陈正宝摄)